科技网教育部、国家卫生委员会、国家体育总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理局、新闻出版署、国家行政管理局等八个部门月日,广播电视台发布了《儿童青少年近视综合防治实施方案》,明确指出,严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂,控制网络游戏总量。并控制新网络游戏的数量。 到2030年,实施计划的目标是使中国儿童和青少年的新近视率显著下降,儿童和青少年的总体视觉健康水平显著提高,控制6岁儿童的近视率,降低小学的近视率。学生近视率降至38%以下,初中学生近视率降至60%以下,高中学生近视率降至70%以下,达到国家学生身体健康标准,准标准达标率达到25%以上。 实施方案对电子产品的科学合理使用提出了明确要求,严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入教室统一保管,学校按照规定合理使用电子产品。需要的原则。教学和作业不依赖于电子产品。电子产品教学时间原则上不得超过教学总时间的30%。原则上,应该使用书面作业。 此外,《实施方案》还指出,新闻出版总署将实施网络游戏总量控制,控制新的网络游戏数量,根据国情探索适龄提示制度,并采取措施限制未成年人使用时间。 儿童青少年是祖国的未来和民族的希望。近年来,由于中小学生负担越来越重,手机、电脑等电子产品(以下简称电子产品)的普及,过度使用眼睛,不卫生地使用眼睛、缺乏体育锻炼和户外活动等因素,我国儿童青少年近视率居高不下,而且年轻、严重的近视越来越严重,已成为国家与人民的关系,是家族未来的大问题。公关。预防和控制儿童青少年近视,需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭和学生的共同努力,全社会都要采取行动,照顾好儿童的眼睛,为了全面预防和控制儿童青少年近视,必须加强对儿童青少年近视的预防和控制。国务院现提出以下实施方案。 到2023年,力争在2019年基础上,使儿童和青少年的总体近视率每年降低0.5%以上,在近视高发省份,每年降低1%以上。 到2030年,实现全国儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段学生近视率下降到70%以下,国家学生体质健康标准达标优秀率达25%Above. 家庭对孩子的成长至关重要,家长要了解眼保健的科学知识,树立榜样,促进和帮助孩子养成良好的眼习惯,尽可能提供良好的家庭视觉环境,06岁是孩子视觉发育的关键时期。家长应特别重视儿童早期视力的保护和健康,及时预防和控制近视的发生和发展。 增加户外活动和锻炼。让孩子多在户外晒太阳,可以有效地预防和控制近视。为营造良好的家庭体育氛围,积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼,使他们每天能接触到家里的户外自然光60分钟以上。TES.近视儿童应进一步增加户外活动,延缓近视的发展,鼓励和支持儿童参加各种形式的体育活动,督促他们认真完成寒假和暑假的体育工作,使他们掌握1-2项运动技能,引导儿童开展终身锻炼。习惯。 控制电子产品的使用,家长在陪同子女时应尽量减少使用电子产品,自觉控制儿童特别是学龄前儿童使用电子产品。非学习性使用电子产品不得超过15分钟/次,累计使用电子产品不得超过1小时/天。在学习电子产品30-40分钟后,我们应该休息和放松10分钟。年龄越小,持续使用电子产品的时间越短。 减轻课外学习的负担。配合学校减轻孩子的负担,不要盲目参加课外培训,顺应班级发展趋势,应根据孩子的利益,合理选择,避免学校负担减轻,家庭负担增加。 避免不良的用眼现象,引导儿童行走、进食、躺在床上、在车内摇晃、光线暗淡或阳光直射时,不要阅读或使用电子产品,为了随时监督和纠正儿童不良的读写姿势,应保持一只脚、一拳和一英寸,即眼睛与书本的距离应为大约一英尺,胸部与书桌之间的距离大约为一个冲头,手指与笔尖之间的距离大约为一英寸,连续读写眼睛的时间不超过40分钟。 保证睡眠和营养。保证孩子的睡眠时间,保证学生每天睡眠10小时,初中生9小时,高中生8小时。让孩子多吃鱼、水果、绿色蔬菜等有利于视觉健康的营养饮食。 要做到早发现早干预,转变治疗重于预防的观念,重视室内照明,培养儿童良好的眼部卫生习惯,掌握儿童的眼部发育和视觉健康,随时注意儿童的视觉异常。当儿童需要坐在教室前看清楚黑板、看电视靠近屏幕、抱怨头痛或眼睛疲劳、经常擦眼睛时,应及时送眼科医疗机构检查,并根据医生的要求进行科学的近视干预和矫正。眼科医疗机构应尽可能地进行医嘱和验光,避免因矫正方法不当而加重近视。 减少学生的学习负担,严格按照国家课程计划和课程标准组织和安排教学活动,以零起点定期教学,注重提高课堂教学效率,不随意增加或减少课时,改变教学方式,提高教学质量。e、困难和调整进度,加强对年级组、学科组作业数量、时间和内容的全面管理,小学一、二年级不布置书面作业,三、六年级不允许超过60分钟完成书面作业,不允许超过60分钟完成书面作业。初中允许超过90分钟。在高中中期,合理安排家庭作业时间也是必要的,寄宿学校应缩短学生的夜学时间,科学布置家庭作业,提高家庭作业设计质量,促进学生完成基本家庭作业,加强实践家庭作业,减少机械和重复作业。培训,不能使学生的作业演变成家长的作业。 加强考试管理,全面覆盖义务教育学校,实行就近免试招生,坚决控制义务教育阶段学校统一考试的数量。小学一、二年级的考试数量每学期不得超过一次,其他年级的考试数量每学期不得超过两次。严禁以任何形式和方式公布学生的考试成绩和排名;禁止使用各类竞赛的获奖证书。以学术竞赛或者考试成绩证明为招生依据,禁止组织考试和以各种名义选拔学生。 改善视觉环境,改善教学设施和条件,鼓励购买标准的可调桌椅和坐姿矫正器,为学生提供符合眼睛卫生要求的学习环境,严格遵守普通中小学和中学的建设标准。对职业学校实行教室、宿舍、图书馆(阅览室)等照明要求,使用有利于视觉健康的照明设备,加快淘汰大班制,达到学校教室照明卫生标准的比率为100%,根据学生座位的视角S、教室照明的照明条件和学生视力的变化,每月调整学生座位,每学期单独调整学生桌椅的高度,以适应学生成长和发展的变化。 坚持眼保健操等眼保健措施,中小学要严格组织全体学生每天早晚各做一次眼保健操,认真落实眼保健操的过程,提醒学生在做眼保健操前保持双手清洁卫生。教师应教会学生正确掌握写作姿势,督促学生在读写时端正坐姿,随时监督和纠正学生的不良读写姿势,并提醒学生遵守一只脚、一拳、一寸的要求,教师发现时应了解学生的视力。他们看不清楚黑板,经常擦眼睛。 加强户外体育锻炼。加强体育教育和课外锻炼,保证中小学生每天在学校体育活动时间超过1小时。严格执行国家体育与健康课程标准,保证一、二年级学生的体育锻炼质量。小学一周上四节课,三至六年级和初中一周上三节课,高中一周上两节课,中小学每天安排30分钟的大型体育活动,按照运动与安静、交替近视相结合的原则。高瞻远瞩,有序组织和督促学生在课间休息时进行户外活动或俯视,防止学生眼睛继续疲劳,全面落实冬、暑假学生体育作业制度,督促学生检查作业完成情况。 加强学校健康教育,依托健康教育相关课程,向学生传授保护视力的意义和方法,提高学生积极保护视力的意识和能力,积极利用学校闭路电视、广播电台、宣传栏、家长会、家长会、家长会等。租用学校等形式,开展科学的学生家长眼保健教育,通过学校和学生的辐射教育家长,培训健康教育教师,开发和拓展健康教育课程资源,支持和鼓励学生组建健康教育协会,开展体育活动。视觉健康教育。 科学合理地使用电子产品,引导学生科学、定期地使用电子产品,养成良好的学习习惯和信息环境中的眼睛卫生习惯,严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入教室,随身携带。M进学校统一保管,学校根据需要原则合理使用电子产品。教学和作业不依赖于电子产品。电子产品教学时间原则上不得超过教学总时间的30%。原则上,应该使用书面作业。 定期进行视力监测,小学接收医疗卫生机构转来的儿童、青少年视力健康电子记录,确保一人在一个档案中,随学校状况的变化,实时转来转去,在卫生部门的指导下,对儿童、青少年视力健康进行监测。严格执行学生高级考试制度和一学期两次视力监测制度。对视力异常的学生进行提醒教育,开具个人运动处方和保健处方,及时通知家长带学生到眼科医疗机构进行检查,对不良人群的检出率和新发病率进行报告统计分析。学生视力,配合医疗卫生机构进行视力筛查,学校、医疗卫生机构应当将视力监测筛查结果及时记录在儿童少年视力电子档案中。 加强视力健康管理,组建学校领导、班主任、校医(健康教师)、家长代表、学生视力保护委员会委员、志愿者等学生代表组成的视力健康管理团队,明确和细化各自的职责,整合myop将预防和控制知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范,加强医疗诊所(诊所、学校医院、保健室等)的力量,按标准配备学校医生、必要的医疗设备和相关的监测和检查设备。 建立视力档案。严格执行国家基本公共卫生服务对06岁儿童眼部健康和视力检查的要求,早期监测、早期检测、预警、早期干预,从2019年起,06岁儿童眼部健康和视力检查的年覆盖率达到更高水平。90%,在考试的基础上,依托现有资源,及时建立和更新儿童青少年视力健康电子档案,并与在校儿童青少年实时交接,在学校的配合下,开展视力筛查。r中小学生及时更新视力健康电子档案(包括屈光度、轴长、屈光介质参数等),筛选出异常或可疑的眼部疾病,并提供个性化、针对性的防治方案。 规范诊疗。县级以上综合性医院普遍开展眼科医疗服务,认真执行《近视防治指南》等诊疗规范,不断提高眼保健服务能力。根据视觉症状,分为:对儿童青少年进行OMS检查、科学验光及相关检查,明确诊断,并根据诊断和治疗标准进行纠正,建议近视儿童青少年按照医生的建议进行随访,及时调整和采取适当的干预措施。治疗措施:对于高度近视或病理性近视的儿童青少年,应充分告知疾病的危害,并提醒他们采取预防措施,避免并发症的发生或减少危害,制定后续干预措施,及时检查和纠正情况,记录在电子文档中。儿童青少年视觉健康S。积极开展近视防治研究,加强科学研究成果和技术在近视防治中的应用。充分发挥中医药在儿童近视防治和成人近视防治中的作用。制定并实施中西医结合综合治疗,促进中医药技术和方法的应用。 加强健康教育,儿童青少年近视是一个公共卫生问题。我们必须从健康教育入手,以公共卫生服务为出发点,动员儿童、青少年和家长采取独立的健康行动,针对缺乏近视防治知识,缺乏对近视危害健康严重性的认识,充分发挥全民健康教育的作用。卫生管理、公共卫生、眼科、光学、疾病预防控制等领域的专家,积极进入学校、社区和家庭,积极宣传和普及儿童青少年近视预防的科学知识,加强宣传。开展营养健康教育,因地制宜地开展营养健康指导和服务。 加强健康意识。每一个学生都要加强人人是自己健康第一责任人的意识,主动学习和掌握科学的眼部护理等健康知识,并向家长宣传。当自我感觉的视力发生变化时,要积极关注自己的视力。值得注意的是,及时通知家长和老师,尽快到眼科医疗机构进行检查和治疗。 养成健康习惯。遵守近视防治的要求,认真规范眼部健康锻炼,保持正确的读写姿势,积极参加体育锻炼和户外活动,每周参加三次以上中等强度的体育活动,养成良好的生活习惯。不要熬夜,少吃糖,不要挑食,自觉减少电子产品的使用。 教育部:加快修订《学校卫生工作条例》和《中小学健康教育指导意见》,成立全国中小学健康教育指导委员会,指导地方教育行政部门和学校开展卫生工作。学校开展预防和控制儿童青少年近视和视觉健康管理方面的健康与健康教育,开展儿童青少年近视综合防治试点工作,加强示范指导,进一步完善学校体育健康发展体系。制度上,不断完善学校体育场馆和设施,加快体育卫生师资队伍建设,重点开展教学(教健康知识和体育技能)、培训(定期课后培训和日常体育作业)、竞赛(广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛)培训(健康行为和健康生活方式的培养)深化学校体育和健康教育教学改革,积极推进校园体育项目建设,推动地方教育行政部门加强现有医疗保健机构建设。鼓励高等院校特别是医学院校、师范院校开设视力、健康管理、健康教育等专业,培养近视预防专家和近视治疗专家。培训、视觉健康管理和健康教育教师,积极开展儿童青少年视觉健康管理的研究,会同有关部门对学校医生等专职健康技术人员的配备进行专项监督检查,以解决职业健康问题。存在专职卫生技术人员及相关设备不足的问题,我们将会同有关部门,坚决规范校外培训机构,每年对校外教学场所的教室照明、桌椅、电子产品等进行专项检查。Aining机构。 国家卫生委员会:培训优秀的视觉健康专业人员,在有条件的社区设立预防控制场所,加强初级眼科医师、眼科医师和儿童健康医生的培训,提高对常见眼病和急诊的视觉筛查、诊断和治疗能力。加强对验光师的培训,确保每个县(市、区)都有合格的验光师提供规范化服务,并根据儿童青少年近视的情况,选择科学合理的矫正方法,全面加强国家视觉健康监测。儿童青少年信息网络、数据采集与信息建设及相关风险因素,与教育部联合组建了全国儿童青少年近视预防与视觉健康专家组,充分发挥健康、教育、体育等部门的作用。组织、团体和社会团体,科学指导预防和治疗近视和儿童青少年视觉健康管理工作,加快修订《中小学生健康检查管理办法》等文件,到2019年底,全面恢复视力。将会同有关部门颁布国家强制性标准,严格规范教科书、教具、考试试卷、家庭读物、报纸等儿童青少年印刷品和出版物的字体、纸张和学习灯,保护儿童和青少年的视力。照明国家标准、学校、幼儿园、校外培训机构(教学场所)采用双随机抽样(卫生监督员随机抽样、学校、幼儿园、校外培训机构随机抽样)的方式进行抽样、记录和公布。 体育总局:增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的设施,继续推进各类公共体育设施向儿童青少年开放,积极引导和支持社会力量开展各类体育活动。儿童青少年,有针对性地开展冬夏令营、训练营和体育活动,广泛吸引儿童青少年参加体育活动,动员各级社会体育指导员指导儿童青少年参与体育活动。 人力资源和社会保障部:会同教育部、国家卫生委员会,完善中小学校医、卫生教师、卫生教育教师职称评定政策。 市场监督管理总局:严格监督验光镜片行业,不断加强对验光产品的监督和计量,整顿镜片行业秩序,加强对眼镜和镜片生产、流通和销售的执法检查,规范规范眼镜市场,防止不合格镜片流入市场,加强广告监督,依法查处假性非法近视防治产品广告。 新闻出版总署:实施网络游戏总量控制,控制新游戏数量,探索符合国情的适龄提示制度,采取措施限制未成年人使用时间。 广播电视总局等部门应当充分发挥广播电视、报纸、网络、新媒体的作用,利用公益广告,在各级和各方面普及近视防治知识。 防治儿童青少年近视是一项系统工程。各有关部门要关心、支持和参与保护儿童青少年视力,在全社会营造政府主导、部门合作、专家指导、学校教育、家庭关怀的良好氛围,使每个儿童都有一个光明的眼睛和光明的未来。 各省(区、市)人民政府负责实施本地区儿童、青少年近视防治措施。他们主要负责自己的工作。国务院授权教育部、国家卫生委员会、省人民政府签署全面加强儿童青少年近视防治工作责任书,地方各级人民政府逐步签署责任书。.儿童青少年近视的防治、整体近视率、身体健康状况等纳入政府绩效考核。地方各级人民政府严禁单方对教育行政部门和学校进行学生考试成绩和入学率考核,质量教育应当包括视力健康,儿童少年身心健康,学校负担应当包括在内。在国家义务教育质量监督评价体系中,地方政府和学校应对连续三年儿童、青少年身体健康水平下降负责。 建立全国儿童青少年近视防治评估体系。考核办法由教育部、国家卫生委员会、体育总局制定。在国家卫生委员会和教育部对2019年儿童青少年近视率进行核查的基础上,实施了各省(区、市)人民政府儿童青少年近视防治评价制度。自2019年起每年公布一次。结果向公众公布。